禁令之下鱼翅照运?

2017/3/8 14:53:58      点击:

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海洋守护者协会(Sea Shepherd Global)的全球鲨鱼防御行动 Apex Harmony 经过三个月的调查证实:尽管世界各地禁止主要航运运输鱼翅,但大量的鱼翅运输仍然乘搭“无鱼翅”的运输航空公司和航运公司抵达香港。


鲨鱼在世界各濒危,有一些鲨鱼群的数量已崩溃90%以上。一些物种,如锤头鲨,面临着非常严重的灭绝威胁。


上周五,主要航运公司、航空公司、非政府组织的联盟与香港海关和香港鱼农自然护理署(AFCD)举行会议,讨论海洋守护者的调查结果以及野生动物犯罪的有关事件。最重要的主题是如何防止濒危物种国际贸易公约(CITES)濒危物种制品被秘密货运。许多在香港鱼翅贸易中发现的鱼翅,来自脆弱和濒危的锤头鲨和海洋白鳍鲨。


一名鱼翅工人正在香港街头晾晒鱼翅干

鱼翅运输禁止的历史

自2010年以来,各国际野生动物保护组专注于鱼翅供应链,努力说服航空公司和航运公司禁止运输鱼翅和鲨鱼产品。然而,在合法鱼翅的托运物里隐藏非法鱼翅依然猖獗。(注意合法鱼翅也不一定是可持续性的。)


世界上最大的航运公司马士基(Maersk)在2010年成为全球第一家全面禁止鱼翅运输的公司。16家世界领先的集装箱航运公司紧随其后。

马士基集团北亚区首席代表董事长 Tim Smith 说:“马士基航运公司致力于执行我们船上禁止鱼翅产品的政策。令人沮丧的是,一些贸易商试图通过瞒报误报货物种类来规避我们的限制。我们感谢海洋守护者对于揭发这个问题的调查工作。我们与海洋守护者、其他非政府组织、香港海关和其他利益相关者在尽力完善我们的程序,确保我们的运输鱼翅的禁令会更有效率。”


鱼翅工作员在香港上环区卸载其中一个45英尺的马士基集装箱

进入香港的鱼翅约92%经海运入港,其余的8%通过空运入港。香港的国泰航空自2010年就与当地和国际知名的环保专家合作,在2012年9月成为第一家禁止空运不可持续的鲨鱼产品及鱼翅的航空公司,在2016年6月全面禁止鱼翅空运。


国泰航空公司环境事务主管 Evelyn Chan 说:“作为联合野生动物运输工作团队白金汉宫宣言(United for Wildlife Transport Taskforce, Buckingham Palace Declaration)的签署方, 国泰航空公司力求不故意促进或容忍运输非法野生动物产品。这是海洋守护者的一个重要举措,我们将会全力支持它,关闭影响我们禁运政策有效性的任何漏洞。”


航空公司行动由野生救援香港代表 Alex Hofford 领导,并由大约30个全球海洋保护和动物福利团体支持,包括海洋守护者和世界自然基金会。


禁令未奏效的证据


与大多数的环境问题相同,规则的改变是面临的最初挑战。接下来的挑战——对于规则的执行——则更为困难。尽管最近媒体声称贸易总体下降,海洋守护者仍然在香港上环区掌握了大量鱼翅进货的证据,并在此后开始进行调查。海洋守护者亚洲区董事Gary Stokes说:“农历新年之前的月份是贸易商最繁忙的时段,这期间他们要努力满足中国大陆市场的春节需求。”


长达三个月的调查记录了大批货物通过承诺禁止运输鱼翅的承运公司抵达香港,包括从中东发出的两个塞满鱼翅45英尺的马士基集装箱。通过维珍澳大利亚货运和国泰航空的空运货物被故意误报为“鱼类产品”的鱼翅货物逃离了海关的查验。故意误报的出口商现在已被承诺禁止运输鱼翅的维珍澳大利亚货运列入黑名单。维珍、马士基和国泰航空等公司现在面对的问题是,如何解决鱼翅贸易商企图避免检测,故意误报和误标鱼翅产品为“海鲜”、“干海鲜”、“干货”、“干海产”的问题。

马士基航运在不知情的情况下运输的一批鱼翅

维珍集团的创始人 Richard Branson 发言中说:“海洋守护者团队发现的事实令人感到悲伤。成千上万的鲨鱼仅仅为了鱼翅羹被宰杀。明知故犯的那些人必须感到耻辱。感谢海洋守护者团队以及队长 Gary Stokes 暴露了这一卑污和频繁的非法贸易。”

野生救援的 Alex Hofford 说: “超过三十家航空公司和二十多家集装箱航运公司已经实施了无鱼翅货物禁令。但是有些航空公司,比如日本航空和全日空航空公司,仍然在忽视行业所趋,继续支持犯罪的鱼翅贸易。野生救援呼吁所有客运航空公司、货运航空公司、集装箱航运公司、快件包裹运输公司,比如 FedEx 和 TNT,采纳可持续、合乎道德、合乎法律的营业规则,拒绝黑市的鱼翅货物流入他们的货舱中。

联合行动弥补漏洞

马士基,国泰航空和维珍见识证据后现在正与海洋守护者和野生救援密切合作,关闭所有被鱼翅贸易利用的漏洞。Strokes 说,“为了帮助各公司执行禁令,预订程序和警报机制正进行全面审查。”


所有国际贸易都受到世界海关组织(WCO)的监督和促进。WCO保持一份详细的统一货运HS代码清单。HS代码清单是六位数(香港使用八位数)的代号,显示货物装运在微观层面上的确切内容。但是,HS代码清单现在只专用于统计入口/出口数据,贸易商只在货物到港后才提交贸易报关单。 海洋守护者和野生救援呼吁香港把贸易文件备案要求从装运后改到装运前。香港海关可以使用装运前的信息进行更有效的风险分析并执行更有针对性的执法工作。在到达港口之前强制性要求完整的HS代码将会确保航空公司和航运公司能更确定货物装运里的确切内容。美国已建立了类似系统,作为有效的反恐措施。西班牙也有类似的更严谨的运输程序,能给予海关识破敏捷的跨国野生动物犯罪集团的能力。香港政府呼吁市民和商界支持装运前信息的可用性,并符合国际主流和最佳海关实践案例,但这样的呼声正面临来自贸易业者的顽固抵抗。


海洋守护者已经开展了全面的深入调查全球鱼翅贸易和供应路线,为船公司提供更清晰的图景,让它们能更好的处理和执行它们对环境可持续航运政策的承诺。

香港的一所鱼翅仓库内


海洋守护者将持续关注进展。

鱼翅之战仍然任重道远,在越来越多国际航空、海运公司实施鱼翅禁令的时候,每天仍然有大量的鲨鱼被杀害、鱼翅产品被运输和贩卖。


鱼翅这道菜一日不从中国的菜单上彻底消失,我们的战斗就一日不能停止。


请大家持续告诉身边的朋友、家人鱼翅的危害,鱼翅背后的真相,为了自己的身体健康、为了海洋的健康,请拒食鱼翅。——不要认为你的这些唠叨没有任何作用,我们的语言是有能量的,可以在他人的心中种下一颗良善的种子,在适合的时候,种子也可以长成繁密的大树。


很紧急,所以我们不能等下去了。


视频: 我们获得的违反禁令运输鱼翅的一手资料